Урад Расіі мае намер упершыню ўвесці экспартныя пошліны на ўгнаенні і падоўжыць квоты на іх пастаўкі за мяжу. Як гэта адаб'ецца на экспарце ўгнаенняў, які ўжо скараціўся з-за заходніх санкцый, даследаваў Forbes
Па дадзеных Харчовай і сельскагаспадарчай арганізацыі ААН (FAO), Расія летась заняла першае месца ў свеце па экспарце азотных угнаенняў, была другім па экспарце калійных угнаенняў і трэцім — фосфарных. Аднак з-за заходніх санкцый пастаўкі ўгнаенняў з Расеі са студзеня па жнівень гэтага года, па апошніх наяўных дадзеных, у цэлым скараціліся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года, заявіў аналітык Міжнароднага даследчага інстытута харчовай палітыкі (IFPRI) Джозэф. Заўвага Глаўбера і Дэвіда Лаборда.
Масква закрыла дадзеныя па экспарце з сакавіка, але, па дадзеных аналітыкаў IFPRI, заснаваных на адкрытых дадзеных з краін-імпарцёраў расійскіх угнаенняў, пастаўкі хлорыстага калію за першыя восем месяцаў гэтага года знізіліся на 16.5%, карбаміду (мачавіна, угнаенне з утрыманнем 46 % азоту) – на 22.8%. Асабліва зьнізіўся імпарт аміяку з Расеі — на 63%, прычына — закрыцьцё аміяправоду Тальяці—Адэса. Пры гэтым пастаўкі дыямонійфасфату больш чым на 2021% перавышаюць аб'ёмы васьмі месяцаў 8 года.
Нягледзячы на падзенне экспарту, урад плануе ўвесці экспартныя пошліны на ўгнаенні з 1 студзеня. Хутчэй за ўсё, яны будуць уведзеныя Расіяй у аднабаковым парадку і на паўгода, паколькі на больш працяглы тэрмін неабходна ўзгадняць з іншымі членамі Еўразійскага саюза. Эканамічны саюз (ЕАЭС).
У кастрычніку міністр фінансаў Антон Сілуанаў заявіў, што экспартныя пошліны будуць уведзеныя, калі сусветныя цэны на фосфарныя і азотныя ўгнаенні перавысяць 500 долараў за тону, калійныя — 400 долараў за тону. А ў лістападзе міністр прамысловасці і гандлю Дзяніс Мантураў заявіў, што экспартная пошліна на ўсе віды ўгнаенняў складзе 23.5%, калі сусветныя цэны перавысяць 450 долараў за тону, і праект пастановы ўжо падрыхтаваны.
Пошліны будуць плаціць усе вытворцы
Па дадзеных «Фосагро», узровень сярэдніх коштаў на мінеральныя ўгнаенні ў трэцім квартале 2022 года заставаўся вышэйшым за аналагічны перыяд 2021 года. Сярэдні кошт карбаміду ў партах Балтыйскага мора склаў $538 за тону супраць $442 у мінулым годзе, за амафос (фасфат амонію, азотна-фосфарнае ўгнаенне, утрымлівае 10-12% азоту і 44-52% фосфару) — $777 за тону ў аналагічным разліку супраць $695, за хлоркалій (калійнае ўгнаенне з утрыманнем 58-60% аксіду калію) — $694 супраць $277.
«Цэны на фосфарныя і калійныя ўгнаенні паступова зніжаліся, таму што яны былі занадта высокімі ў параўнанні з цэнамі на сельскагаспадарчую прадукцыю», - гаворыцца ў справаздачы кампаніі. «Цэны на азотныя ўгнаенні, у тым ліку на карбамід, мелі пераважна ўзыходзячую тэндэнцыю, у тым ліку з-за захавання высокага ўзроўню коштаў на энерганосьбіты, а таксама ў выніку прыкметнага скарачэння вытворчасці гэтых відаў угнаенняў, асабліва ў Еўропе».
Пры цяперашніх цэнах цалкам верагодна, што пошлінай будуць спаганяцца ўсе віды ўгнаенняў, лічыць эксперт па фондавым рынку BCS World of Investments Дзмітрый Пучкароў.
«Цяпер рознічныя цэны на хлоркалій у Еўропе і ЗША складаюць каля $850-855 за тону, на карбамід — $820-825, дыямоній-фосфат (азотна-фосфарнае ўгнаенне з 18% азоту і 46% фосфару) — $820-830 за тону. У параўнанні з коштамі вясны-лета 2022 года, калі яны дасягалі шматгадовых максімумаў, цэны зніжаюцца», — кажа незалежны эксперт Леанід Хазанаў. «Але цэны яшчэ не дасягнулі ўзроўню лістапада 2021 года, хоць кошт карбаміду набліжаецца да паказчыкаў таго перыяду». Экспартныя кошты ў расійскіх партах відавочна ніжэй, чым рознічныя цэны на Захадзе, бо не ўключаюць кошт транспартных выдаткаў і маржу трэйдараў, якія знаходзяцца паміж вытворцамі і спажыўцамі.
«Цану адсячэння ў 450 даляраў за тону нельга назваць завышанай», — кажа аналітык «Фінама» Аляксей Калачоў. «Хутчэй за ўсё, гэта было вынікам дамоўленасцей і кампрамісу». Па словах Калачова, цэны на ўгнаенні хоць і ўпалі на 20-30% ад пікавых значэнняў вясны, але ўсё роўна застаюцца высокімі — вышэйшымі былі толькі ўвосень 2021 года, а да гэтага часцей за ўсё кошты былі прыкметна ніжэйшыя.
У папярэднія дзесяцігоддзі кошты на ўгнаенні падымаліся вышэй за $450 за тону толькі ў 2007-2008 і ў 2010-2012 гадах, адзначае Калачоў. Такім чынам, кажа ён, пошліна звыш цаны адсячэння, паводле задумы ўрада, забярэ ў бюджэт «нечаканыя даходы» вытворцаў угнаенняў ад паспяховай кан'юнктуры. Цана адсячэння абароніць вытворцаў ад празмернай бюджэтнай нагрузкі ў выпадку змены кан'юнктуры рынку і падзення коштаў да сярэдняга ўзроўню мінулых гадоў.
Страты вытворцаў пасля ўвядзення экспартных пошлін будуць залежаць не толькі ад коштаў, але і ад долі экспарту ў іх выручцы, лічыць Калачоў. Цяпер кампаніі не раскрываюць геаграфію продажаў. У мінулыя гады экспарт «Фосагро» прыносіў каля 70% выручкі. Калі з цаны вышэй за 23.5 даляраў за тону спаганяць пошліну ў 450%, то пры захаванні цяперашніх коштаў пошліна будзе каштаваць кампаніі каля 6% выручкі, падлічыў эксперт.
Мінпрамгандлю не піша, па якой базе будуць арыенціры, таму што кошты па розных базах моцна адрозніваюцца, кажа аналітык сыравінных рынкаў кампаніі «Открытие Инвестментс» Аксана Лукічава. Усе вытворцы павінны будуць плаціць пошліны, але ў першую чаргу тыя, чый экспарт застаўся высокім — «Фасагра», «Акрон», «Еўрахім». Галоўны вытворца калійных угнаенняў «Уралхім» будзе плаціць менш, таму што яго экспарт упаў.
Пошліны, на думку Лукічавай, могуць знізіць даходы экспарцёраў, але не паўплываюць на экспарт. «Стаўка пошліны ў 23.5% цалкам прымальная пры цяперашніх высокіх цэнах на ўгнаенні», — лічыць аналітык. «Экспарт можа застацца на ўзроўні мінулага года або нават вырасці ў выпадку змякчэння санкцый».
Увядзенне пошліны можа прывесці да падзення экспарту з Расеі, калі цэны на мінеральныя ўгнаенні на сусветным рынку працягнуцца зніжацца, лічыць Хазанаў. Пры такім развіцці падзей, сцвярджае аналітык, знізіцца рэнтабельнасць вытворцаў, якія будуць вымушаныя скарачаць пастаўкі і пераглядаць інвестыцыйныя праграмы. «Але праз некаторы час гэта прывядзе да росту коштаў на мінеральныя ўгнаенні за мяжой з-за іх дэфіцыту на сусветным рынку, як гэта было вясной-летам 2022 года, і айчынныя хімічныя прадпрыемствы, страціўшы ў танажы, будуць зможа дагнаць па грошах», — лічыць Хазанаў.
Квоты не абмяжуюць экспарт
Пошліны - не адзіны спосаб рэгуляваць пастаўкі расейскіх угнаенняў за мяжу. Урад прыняў рашэнне падоўжыць квоты на экспарт угнаенняў з 1 студзеня па 31 мая 2023 года. Праект адпаведнай пастановы апублікаваны на партале праектаў нарматыўных прававых актаў. У ім аб'ём квот на экспарт за межы ЕАЭС усталяваны ў памеры 7,013 млн тон азотных угнаенняў і 4,907 млн тон комплексных угнаенняў.
Гэта менш, чым было. З 1 ліпеня па 31 снежня 2022 года дзейнічаюць квоты на азотныя ўгнаенні — 8.3 млн тон, на комплексныя з утрыманнем двух-трох элементаў харчавання (азот, фосфар і калій) — 5.9 млн тон. Мінпрамгандлю 21 лістапада паведаміла, што ўжо прынята рашэнне аб павелічэнні новай квоты на экспарт асобных відаў азотных угнаенняў: па квоце экспартны кошт карбаміду будзе павышаны на 400,000 тыс. тон, аміячнай салетры — на 200,000 тыс. тон, карбамідна-аміячнай сумесі на 150,000 тыс.т. Адпаведны пратакол падпісаў першы намеснік прэм'ер-міністра Андрэй Белавусаў. Аднак нават пасля павелічэння гэтай квоты на 0.75 млн тон да 7.763 млн тон яна аказваецца меншай за цяперашнюю квоту на экспарт азотных угнаенняў у 8.3 млн тон.
Памер квот разлічваецца зыходзячы з аб'ёмаў вытворчасці, паставак расійскім аграрыям і прамысловым прадпрыемствам, гаворыцца ў тлумачэнні Forbes, атрыманым у Мінпрамгандлю. Як гаворыцца ў лісце, абноўленая версія дакумента, зацверджаная Мінсельгаса Расіі і ўзгодненая Мінпрамгандлю Расіі, прадугледжвае пастаўкі расійскім аграрыям у студзені-траўні 2023 года на 10% вышэй за ўзровень аналагічнага паказчыка. перыяд мінулага года, што паўплывала на скарачэнне агульнай колькасці квотнага экспарту.
Меншы аб'ём квот у параўнанні з папярэднімі квотнымі перыядамі абумоўлены перш за ўсё тэрмінамі, гаворыцца ў тлумачэнні. Раней квоты ўводзіліся на паўгода — з 1 снежня 2021 года па 31 мая 2022 года і з 1 ліпеня 2022 года па 31 снежня 2022 года. Перыяд, прапанаваны праектам пастановы, ахоплівае толькі пяць месяцаў — з 1 студзеня па 31 мая 2023 года. XNUMX. «Канчатковыя аб'ёмы квот будуць вызначаны пры ўзгадненні праекта пастановы з зацікаўленымі федэральнымі органамі выканаўчай улады і зацверджаны на пасяджэнні падкамітэта па пытаннях мытна-тарыфнага і нетарыфнага рэгулявання, ахоўных мер у знешнім гандлі Урадавай камісіі. эканамічнага развіцця і інтэграцыі», — піша Мінпрам.
«Увогуле, экспартныя квоты былі ўведзеныя ў аб'ёме крыху меншым за сярэднія аб'ёмы экспарту за папярэднія перыяды», - кажа аналітык «Фінама» Аляксей Калачоў. «Яны абараняюць унутраны рынак ад росту аб'ёмаў экспарту, але практычна не зніжаюць рэальна існуючы экспарт прадпрыемстваў».
Устанаўленне квот толькі замацуе суадносіны продажаў мінеральных угнаенняў на ўнутраным рынку Расіі і за мяжой, пры неабходнасці яны могуць быць пашыраны, як гэта ўжо было ў гэтым годзе, кажа Хазанаў. «У любым выпадку ключавым для нашых вытворцаў застанецца расейскі рынак, які ў 2023 годзе можа павялічыць сваю ёмістасць за кошт працягу дзяржпадтрымкі сельскай гаспадаркі», — адзначае эксперт.
Па дадзеных Расійскай асацыяцыі вытворцаў угнаенняў, на 16 лістапада 2022 года расійскія вытворцы мінеральных угнаенняў забяспечылі 108% планавай патрэбы расійскіх сельгасвытворцаў, якая ў гэтым годзе ацэньвалася ў 4.85 млн тон.
Крыніца: https://www.forbes.ru