Расказваем, што такое квота на працу замежных грамадзян на 2023 год і на каго яна распаўсюджваецца.
Які НПА ўстанаўлівае квоты на працу замежнікаў
Расія, як і іншыя краіны, прыкладае пэўныя намаганні для абароны нацыянальнага рынку працы. Сярод іх — абмежаванне найму замежных работнікаў шляхам увядзення квот на прыцягненне замежнай рабочай сілы з іншых краін. У іх межах наймальнікам выдаюцца дазволы на прыцягненне мігрантаў, а мігрантам — дазволы на працу. (арт. 18, 18.1 115-ФЗ).
Прыцягненне візавых замежнікаў без такіх дакументаў немагчыма (арт. 13 115-ФЗ). Інакш штрафу не пазбегнуць.
На каго не распаўсюджваюцца ўстаноўленыя квоты
Некаторыя катэгорыі маюць права працаваць па-за абмежаваннямі.
Сярод іх:
- прыбылі па бязвізавым рэжыме. Працадаўцу нескладана даведацца, на якіх замежных работнікаў з якіх краін не распаўсюджваюцца квоты — неабходна вывучыць спіс дзяржаў, грамадзянам якіх не патрэбна віза для знаходжання ў РФ. Перш за ўсё, гэта члены ЕАЭС;
- наяўнасць РВП або віду на жыхарства;
- высокакваліфікаваныя спецыялісты;
- бежанцы і часовыя мігранты;
- удзельнікі праграмы перасялення суайчыннікаў;
- студэнты, якія навучаюцца ў Расійскай Федэрацыі;
- члены творчых калектываў пры гастролях да 30 дзён.
Акрамя таго, абмежаванні не распаўсюджваюцца на прыцягненне замежных грамадзян — спецыялістаў, якія працаўладкоўваюцца па спецыяльнасцях з пераліку, устаноўленага загадам Мінпрацы Расійскай Федэрацыі ад 02/14/2022 № 58н. Квотаў на прыцягненне замежных работнікаў гэтых спецыяльнасцей няма.
Як атрымаць квоту
Патрэба ў замежнай рабочай сіле ўстанаўліваецца ў парадку, вызначаным Загадам Мінпрацы Расійскай Федэрацыі ад 27 № 23.01.2014н. Зыходзячы з яго, алгарытм атрымання квоты на замежных работнікаў на 2023 год выглядае так:
- Працадаўцы суб'екта Федэрацыі падаюць ва ўпаўнаважаны орган (як правіла, цэнтр занятасці або аддзел занятасці) заяўкі з указаннем колькасці неабходных спецыялістаў па форме, вызначанай загадам (папяровай або электроннай, з дапамогай міграцыйных квот АПК). Калі арганізацыі неабходна атрымаць квоты на працу для замежнікаў у 2023 годзе для некалькіх рэгіёнаў, заяўка падаецца ў кожным з іх.
- Камісія па прыцягненню мігрантаў вывучае заяўкі і фарміруе кансалідаваную патрэбнасць рэгіёна ў замежных работніках па галінах і спецыяльнасцях.
- Мінпрацы па выніках вывучэння рэгіянальных заявак вызначае агульнарасійскую квоту ў лічбавым выражэнні. Урад замацоўвае яе адпаведнай пастановай.
- На аснове прапаноў з рэгіёнаў размяркоўваюцца квоты і фармуюцца адпаведныя дакументы.
Такі працэс, як атрыманне квоты на замежных работнікаў на 2023 год, звычайна пачынаецца загадзя. Але калі не паспелі, нічога страшнага, колькасць выдадзеных дазволаў карэктуецца ў любы час, зыходзячы з патрэбаў суб'ектаў Федэрацыі. У выпадку змяненняў Мінпрацы выдае адпаведныя загады.
Арганізацыі даволі часта звяртаюцца па дазвол на найманне ІП, але ці можа ІП без наёмных работнікаў прыцягваць замежных работнікаў па квоце? Адказ дае артыкул 13 115-ФЗ. Працадаўцамі для мігрантаў з'яўляюцца як юрыдычныя, так і фізічныя асобы, у тым ліку грамадзяне (як Расійскай Федэрацыі, так і іншых краін), зарэгістраваныя ў якасці індывідуальных прадпрымальнікаў.
Якія квоты ўстаноўлены на 2023 год
Пастановай Урада РФ ад 2171 № 30.11.2022 зацверджаны квоты на працу замежнікаў на 2023 год па прыярытэтных прафесійна-кваліфікацыйных групах. Адбылося зніжэнне патрэбы ў параўнанні з мінулым 2022 годам і ўстанаўленне яе ў наступным памеры:
запрашэнняў на ўезд у Расійскую Федэрацыю — 123 943 шт.;
дазволаў на працу — 123 943 шт.
Нагадаем, у мінулым, 2022 годзе, неабходнасць была:
запрашэнняў на ўезд у Расійскую Федэрацыю — 124 007 шт.;
дазволаў на працу — 124 007 шт.
Патрэба ў рабочай сіле пры наяўнасці асаблівых абставін і ў адпаведнасці з запытамі рэгіёнаў можа быць скарэкціравана ў любы момант.
Загадам Мінпрацы і сацыяльнай абароны РФ ад 777/12.12.2022/2023 № XNUMXн вызначана размеркаванне агульнай колькасці квот на XNUMX год па рэгіёнах Расійскай Федэрацыі.
У якіх раёнах дазволена працаваць замежнікам
Урад РФ абмяжоўвае долю замежных работнікаў у асобных сферах дзейнасці. На бягучы год абмежаванні вызначаны пастановай урада ад 1751 № 03.10.2022. Згодна з ім, дапушчальная доля замежных работнікаў на 2023 год па галінах складае:
- вырошчванне гародніны (код 01.13.1) — у памеры 50%;
- лясная гаспадарка і лесанарыхтоўкі (код 02) — у памеры 50%;
- апрацоўка драўніны і вытворчасць вырабаў з дрэва і корку, акрамя мэблі, вытворчасць вырабаў з саломкі і матэрыялаў для пляцення (код 16) — у памеры 50%;
- будаўніцтва (секцыя F) — у памеры 80%;
- аптовы гандаль драўнянай сыравінай і неапрацаванымі лесаматэрыяламі (код 46.73.1) — у памеры 50%;
- аптовы гандаль піламатэрыяламі (код 46.73.2) — у памеры 50%;
- рознічны гандаль алкагольнымі напоямі, у тым ліку півам, у спецыялізаваных магазінах (код 47.25.1) — у памеры 15%;
- рознічны гандаль тытунёвымі вырабамі ў спецыялізаваных магазінах (код 47.26) — у памеры 15%;
- рознічны гандаль лекавымі сродкамі ў спецыялізаваных магазінах (аптэках) (код 47.73) — у памеры 0%;
- рознічны гандаль у нестацыянарных гандлёвых аб'ектах і на рынках (код 47.8) – у памеры 0%;
- іншы рознічны гандаль па-за магазінамі, палаткамі, рынкамі (код 47.99) — у памеры 0%;
- дзейнасць іншага наземнага пасажырскага транспарту (код 49.3) — у памеры 24%;
- дзейнасць грузавога аўтамабільнага транспарту (код 49.41) — у памеры 24%;
- кіраванне нерухомай маёмасцю за ўзнагароджанне або на дагаворнай аснове (код 68.32) — у памеры 70%;
- утрыманне будынкаў і тэрыторый (код 81) — у памеры 70%;
- іншая дзейнасць у спорце (код 93.19) — у памеры 25%.
Адказнасць за невыкананне квот
За заключэнне працоўнай дамовы з замежнікам наймальнікам, які не мае права прыцягваць мігрантаў, арганізацыі пагражае (арт. 18.15 КаАП):
штраф ад 250,000 500,000 да XNUMX XNUMX рублёў;
прыпыненне дзейнасці на тэрмін ад 14 да 90 сутак.
За невыкананне дапушчальнай долі замежных работнікаў (арт. 18.17 КаАП):
штраф ад 800,000 тысяч да 1 мільёна;
прыпыненне дзейнасці на тэрмін ад 14 да 90 сутак.
Крыніца: https://www.klerk.ru